Tamil Nadu CM Edappadi K Palanisamy requests PM Narendra Modi : இன்று (31.08.2020) தமிழக முதல்வர் எடப்பாடி பழனிச்சாமி அவர்கள் இந்திய பிரதமர் நரேந்திர மோடி அவர்களுக்கு கடிதம் ஒன்றை எழுதியுள்ளார்.
அந்த கடிதத்தில் குறிப்பிட்டுள்ளதாவது மத்திய அரசு ஜிஎஸ்டி முறையை அமுல்படுத்திய போது பேரிடர் காலங்களில் அரசின் வருமானத்தில் இழப்பீடு ஏற்பட்டால் அதற்கான இழப்பீட்டை மத்திய அரசு செலுத்தும் என விதி 101-ல் குறிப்பிட்டிருந்தது.
தற்போது ஏற்பட்டுள்ள கொரோனா வைரஸ் பேரிடர் காலத்தில் ஒட்டுமொத்த நாடும் இந்த ஜிஎஸ்டி வருவாய் இழப்பீடு தொகையை மத்திய அரசிடமிருந்து எதிர்பார்த்து காத்துக் கொண்டிருக்கிறது.
தமிழக அரசின் விதி எண் 101 காரணமாகத்தான் ஆதரவளித்து இந்த முறை செயல்படுத்த சம்மதம் தெரிவித்தது. ஆனால் தற்போது வரை எந்த ஒரு GST இழப்பீட்டுத் தொகையும் மத்திய அரசிடம் இருந்து பெறப்படவில்லை.
மத்திய அரசிடம் இருந்து எந்த GST இழப்பீடும் கிடைக்கவில்லை என்ற போதிலும் தமிழக அரசு மக்களின் நலனுக்காக இந்த கொரோனா வைரஸை எதிர்த்து போராடி வருகிறது. கொரானா வைரஸ் சிகிச்சைக்காக மருந்துகள், மருத்துவ உபகரணங்கள் வாங்குவதற்காகவும் சுகாதாரத் துறையை மேம்படுத்துவதற்காகவும் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு நிவாரணங்கள் அளிப்பதற்காகவும் இதுவரை ரூபாய் 7000 கோடி வரை செலவிடப்பட்டுள்ளது.
இந்திய அளவில் தமிழகம் கொரானா பரிசோதனை, அதிகப்படியான பரிசோதனை மையங்கள், படுக்கை வசதிகள் என அனைத்திலும் முன்னோடியாக திகழும் அளவிற்கு செயல்பட்டு வருகிறது என்பது அனைவரும் அறிந்த ஒன்றே.
மத்திய அரசு தமிழகத்திற்கு GST இழப்பீடாக ரூபாய் 12,250.50 கோடி அளிக்க வேண்டியுள்ளது. ஒட்டுமொத்த மாநில அரசுகளை மத்திய அரசிடமிருந்து இந்தத் தொகை எப்போது கிடைக்கும் என எதிர்பார்த்து வருகிறது.
மக்களின் நலனுக்காக இன்னும் நிறைய திட்டங்களை செயல்படுத்த நமக்கு அதிகப்படியான வருவாய் தேவைப்படுகிறது.
மூன்றில் ஒரு பங்கை நான் ஏற்கனவே மாண்புமிகு பிரதமரிடம் கோரியிருந்தேன் கூடுதல் கடன் வாங்குதல் 2019-20 மட்டத்தில் மாநிலங்களுக்கு அனுமதிக்கப்படலாம் மற்றும் பிற குறிப்பிட்ட மானியங்களுடன் கூடுதலாக, அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் ரூ .1 லட்சம் கோடி ரூபாய் சிறப்பு மானியம் வெளியிடப்படலாம். மாநில வரி வருவாயில் பற்றாக்குறையை எதிர்பார்த்து இந்த ஆதரவு கோரப்பட்டது, ஆனால் மாநிலங்கள் முழு GST இழப்பீடும் பெறும் என்று கருதி, இந்திய அரசின் ஆத்மா நிர்பர் பாரத் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக, GSDP யில் 2 சதவீத கூடுதல் கடன் வாங்க மாநிலங்களுக்கு அனுமதி வழங்கப்பட்டது, இதில் இந்திய அரசு அடையாளம் கண்டுள்ள சில சீர்திருத்த நடவடிக்கைகளை அமல்படுத்துவதன் அடிப்படையில் 1.5 சதவீதம் அனுமதிக்கப்படுகிறது. இந்த கூடுதல் கடன் 2020-21 ஆம் ஆண்டிற்கான எங்கள் நிதி திட்டங்களில் முழுமையாக காரணியாக உள்ளது, மேலும் இது GST பற்றாக்குறைக்கான முழு இழப்பீட்டிற்கு கூடுதலாக தேவைப்படுகிறது.
இந்திய அரசுக்கு, GST வசூல் பற்றாக்குறைக்கான இழப்பீட்டை எங்களுக்கு வழங்க தார்மீக மற்றும் சட்டபூர்வமான கடமை உள்ளது. செஸ் வசூலில் பற்றாக்குறை ஏற்பட்டால், இந்திய ஒருங்கிணைந்த நிதியிலிருந்து உட்பட மாநிலங்களுக்கு ஈடுசெய்ய தேவையான நிதியை இந்திய அரசு கண்டுபிடிப்பது என்பதையும் நாங்கள் சுட்டிக்காட்டியிருந்தோம். 2020 ஆகஸ்ட் 27 அன்று நடைபெற்ற 41 வது ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் கூட்டத்தில் ஊடகங்கள் வழியாக, எங்கள் பிரதிநிதி திரு டி.ஜெயகுமார், மீன்வள மற்றும் பணியாளர் அமைச்சர் மற்றும் நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள், இந்திய அரசு வளங்களைத் திரட்டவும், தேவையான நிதியை ஜிஎஸ்டி இழப்பீட்டு நிதிக்கு வழங்கவும் முடியும் என்றும், 2021-22ஐ தாண்டி சில ஆண்டுகளுக்கு ஜிஎஸ்டி செஸ் நீட்டிப்பு மூலம் கடனை வழங்க முடியும் என்றும் பரிந்துரைத்திருந்தது, மிகவும் நியாயமான மற்றும் நடைமுறை ஆலோசனையாகும்.
மேலும் மத்திய அரசிடமிருந்து தமிழகத்திற்கு வரவேண்டிய ஜிஎஸ்டி இழப்பீட்டு தொகை முழுவதையும் பெற்றுத் தர வேண்டும் என நாங்கள் உறுதியாக உள்ளோம். ஜிஎஸ்டி இழப்பீட்டை முழுவதுமாக பெறும் வரை மத்திய அரசை வலியுறுத்திக் கொண்டே இருப்போம் எனவும் தெரிவித்துள்ளார்.
கவலைக்குரியது என்னவென்றால், முழு பற்றாக்குறையையும் செலுத்துவதற்கான அறிக்கை, விருப்பம் I இல், ரூ. 97,000 கோடி மட்டுமே, ஜிஎஸ்டி அமலாக்கத்தின் காரணமான பற்றாக்குறை என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது, இது மாநில அரசுகளால் GOI மற்றும் ரிசர்வ் வங்கியின் சிறப்பு விநியோகத்துடன் கடன் வாங்க முன்மொழியப்பட்டது. ரூ .1.38 லட்சம் கோடி (ரூ. 2.35 லட்சம் கோடி (-) ரூ. 97,000 கோடி) என மதிப்பிடப்பட்ட இந்த பற்றாக்குறையின் எஞ்சிய பகுதிகளுக்கு, 2020-21 ஆம் ஆண்டில் நிதி பெறுவதற்கான எந்த உத்தரவாதமும் மாநிலங்களுக்கு கிடைக்கவில்லை.
2021-2022 க்கு அப்பால் ஜிஎஸ்டி செஸ் நீட்டிக்கப்பட்டால் வழங்கப்பட்ட இழப்பீட்டுத் தொகையைப் பெறுவதற்கு அவர்கள் 2-3 ஆண்டுகள் அல்லது அதற்கு மேல் காத்திருக்க வேண்டும். விருப்பம் II இல், மொத்தம் ரூ .2.35 லட்சம் கோடி மாநிலங்களால் கடன் வாங்கப்பட்டது, அத்தகைய கடன்களை ஒப்பந்தம் செய்வதற்கான விதிமுறைகள் மிகவும் குறைவான கவர்ச்சிகரமானவை. மிக முக்கியமாக, ஆத்மா நிர்பர் பாரத் திட்டத்தின் கீழ் ஏற்கனவே அனுமதிக்கப்பட்ட மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1 சதவீதம் வரை கடன் வாங்குவது திரும்பப் பெறப்படுகிறது. இது விருப்பம் II ஒரு அழகற்ற முன்மொழிவாக அமைகிறது, மேலும் சட்டத்தின் விதிகளின்படி, நடப்பு ஆண்டின் பற்றாக்குறைக்கு மாநிலங்களுக்கு ஈடுசெய்யும் திட்டத்தை வகுக்க இந்திய அரசை சட்டபூர்வமாக வலியுறுத்தியதற்காக மாநிலங்களுக்கு அபராதம் விதிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
இந்திய அரசின் முன்மொழியப்பட்ட இரண்டின் நிகர தாக்கம் 2020- 21 ஆம் ஆண்டுகளில் மாநிலங்களுக்குக் கிடைக்கும் ஒட்டுமொத்த வளங்களையும் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 1 சதவீதமாக கிட்டத்தட்ட ரூ .2 லட்சம் கோடிக்கு குறைப்பதற்கும். இது COVID 19 மற்றும் COVID அல்லாத தொடர்பான செலவினங்களுக்கான செலவினங்களை உண்மையில் பாதிக்கும். மூலதன செலவினங்களை உருவாக்கும் நலத்திட்டங்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு ஆகியவை பெரிதும் பாதிக்கப்படும். இது பொருளாதாரத்தில் வளர்ச்சி வேகத்தை மீண்டும் தொடங்குவதற்கு தடையாக இருக்கும் மற்றும் பொருளாதார மறுமலர்ச்சியை பாதிக்கும். இந்த சூழ்நிலைகளில், மாண்புமிகு பிரதமரை நான் ஆவலுடன் கேட்டுக் கொள்கிறேன்.
இந்த விஷயத்தில் தங்கள் நிலைப்பாட்டை மறுபரிசீலனை செய்ய நிதி அமைச்சகத்திற்கு அறிவுறுத்துங்கள், மற்றும் இந்திய அரசு தேவையான நிதியை கடனாக திரட்டி, எதிர்கால செஸ் ரசீதுகளுக்கு எதிராக GST இழப்பீட்டு நிதிக்கு கடன் வழங்கும் ஒரு முறையை ஏற்கலாம். ஜிஎஸ்டி இழப்பீடு 2020- ல் மாநிலங்களுக்கு முழுமையாக செலுத்தப்படலாம். 2021 வருட நடப்பு ஆண்டிலேயே இழப்பீடுகளின் முழு நிலுவைத் தொகையை மாநிலங்கள் பெறுகின்றனவா என்பதை உறுதிப்படுத்திக் கொள்ளலாம், மேலும் ஆத்மா நிர்பர் பாரத் தூண்டுதல் தொகுப்பின் கீழ் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2 சதவீத மாநிலங்களுக்கு அனுமதிக்கப்பட வேண்டிய இழப்பீடு அல்லது ஏற்கனவே அறிவிக்கப்பட்ட மற்றும் கூடுதல் கடன் வாங்குவதை குறைக்க வேண்டாம்.
மார்ச் 31 க்குப் பிந்தைய காலப்பகுதியில் எந்தவொரு இழப்பீடும் செலுத்தப்பட வேண்டும் என்று முறையான மற்றும் திட்டவட்டமான உத்தரவாதத்தை வழங்குதல், 2022 ல் ஆத்மா நிர்பர் பாரத் திட்டத்தின் கீழ் கடன் வாங்க இந்திய அரசு மாநிலங்களுக்கு வழங்குவதற்கான அனுமதியுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ள நிபந்தனைகளை தளர்த்தலாம். இந்த நடவடிக்கைகள் மாநிலங்கள் நியாயமாக நடத்தப்படுவதை உறுதி செய்யும் மற்றும் GSTயை அமல்படுத்தியதன் பின்னர் வருவாய் பற்றாக்குறைக்கு உரிய இழப்பீடு வழங்கப்படுவதில் நியாயமாக இருக்கும், அத்தியாவசிய செலவின கடமைகளை பூர்த்தி செய்ய 2020-21ல் போதுமான நிதி இருக்கும், இதனால் பொருளாதாரத்தின் மறுமலர்ச்சிக்கு திறம்பட பங்களிக்க முடியும் என தெரிவித்துள்ளார்.
